央企搬家进行中：总部将向新区疏解，北京城市副中心将成这两类央企聚集地

liukang20244个月前 (04-19)吃瓜知乎1227

「本文来历：华夏时报」

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者张琪徐芸茜北京报导

北京城市副中心的高质量开展还在继续推动。

12月1日，在国新办举办的推动北京城市副中心高质量开展发布会上，国家开展变革委副主任、京津冀协同开展领导小组作业室副主任丛亮表明，北京城市副中心与雄安新区作为北京新的两翼，在接受北京非首都功用疏解中都承当侧重要任务。雄安新区是北京非首都功用疏解会集承载地，现在新区已进入接受北京非首都功用疏解和大规模建造同步推动的开展阶段。

值得注意的是，部分央企总部现已发动了分期分批向新区疏解。“从本年起，部分在京部委所属高校、医院和央企总部已发动分期分批向新区疏解。”丛亮表明。北京城市副中心作为别的一翼，与雄安新区各有分工，错位接受功用疏解。2019年1月，北京市级机关第一批35个部分、165个单位正式迁入城市副中心作业，构成了杰出的带动示范作用。

“推动北京城市副中心高质量开展，将进一步进步城市副中心的承载力和吸引力，有序接受契合城市副中心开展定位的功用疏解和人口搬运，加强对首都功用的服务保证，完结与雄安新区错位开展，有用管理北京‘大城市病’。”丛亮表明。

大数据业务分析师、中国人民大学副教授王鹏对《华夏时报》记者表明：“北京现在关于‘城’和‘都’的联系定位十分清晰，北京的定位是政治中心，因而，其他的城市功用就需要对外叠加，也便是对外搬运到城市副中心。”

住宅和城乡建造部原副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴则对本报记者表明：“为了完结高质量开展方针，要赋予城市副中心更大的开展自主权。开展的自主权便是赋予城市副中心变革开放、立异开展的自主权。”

打造“独立的现代化城市”

其实，央企搬离北京的动作早在2017年就有所泄漏。

2017年9月，中办和国办联合批复经过的《北京城市总体规划（2016年——2035年）》中，就清晰提出，北京城市的规划开展建造，要深入掌握“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与进步、“一核”与“两翼”的联系。

本年1月13日，北京市第十五届人代会第三次会议第一场新闻发布会上，北京城市副中心党工委副书记、管委会副主任，通州区区长赵磊指出：“副中心控规现已发布，本年详细的地块归纳施行方案也将编制完结，现在相关招商作业正在同步进行。”

11月26日，国务院正式下发《关于支撑北京城市副中心高质量开展的定见》，再次清晰了副中心的高质量开展蓝图，提出要把“北京城市副中心”打造成为一个“现代化城市”。直到12月1日，在国新办举办的推动北京城市副中心高质量开展发布会上，丛亮清晰表明，北京城市副中心与雄安新区作为北京新的两翼，在接受北京非首都功用疏解中都承当侧重要任务。雄安新区是北京非首都功用疏解会集承载地，现在新区已进入接受北京非首都功用疏解和大规模建造同步推动的开展阶段。

很显然，北京的未来开展，便是要施行“城都别离”战略，将北京城市副中心打造成“独立的现代化城市”。那么，怎么才干做到？

仇保兴对本报记者表明，为了完结高质量开展方针，《关于支撑北京城市副中心高质量开展的定见》中清晰指出，要赋予城市副中心更大的开展自主权。开展的自主权便是赋予城市副中心变革开放、立异开展的自主权。他指出：“从某种意义上说，北京城市副中心至少是一个副省级的行政管理单位，这是一个首要的自主权方针。其间十分重要的便是对北三县实施‘四一致’，即依照一致规划、一致方针、一致标准、一致管控要求，活跃推动城市副中心、通州区与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县一体化高质量开展。”

仇保兴指出，“财税共享”是十分重要的详细方针。“假如一个工业项目从北京搬运到北三县，北京城市副中心与北三县能够依照1:1的份额共享其发生的财政收入，这关于进步项目参加的活跃性，构成经济开展的动力具有重要意义。”仇保兴说。

国有企业总部和央企北京二级总部将搬家

哪些企业会搬家至北京城市副中心？国务院下发的《关于支撑北京城市副中心高质量开展的定见》中要点说到：“疏解到北京城市副中心的是‘国有企业总部’和‘央企北京二级总部’”。

国务院定见指出，将契合城市副中心开展定位的国有企事业单位，疏解至北京城市副中心。而且为了鼓舞“国有企事业单位”能够有用搬家到北京城市副中心，定见中提出“答应其新建或购买作业场所；契合划拨条件的，能够划拨方法供给土地”。

也便是说，未来北京城市副中心将会成为“北京国企总部”和“央企二级总部”的聚集地，部分北京的国企总部会在北京城市副中心兴修“总部大楼”，乃至部分“北京分公司”也要搬家到北京城市副中心。

王鹏对本报记者表明：“北京现在关于‘城’和‘都’的联系定位十分清晰，北京的定位是政治中心，可是北京开展需要环绕政治、文明、世界、科技这四个中心，因而，其他的城市功用就需要对外叠加，也便是对外搬运到城市副中心。特别二环以里，政治中心功用性更强，因而大多数二环内的央企总部都开端进行工业疏解，向副中心或许雄安搬运。”

据记者不完全统计，现在已有7家央企总部连续搬离北京，而且还稀有家企业收到了搬离告诉正在谋划，其间不乏北投集团总部、华夏银行总部、首旅集团总部等这些大型央企。

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